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環(huán)保稅4月將迎首個(gè)征期,建筑業(yè)改革風(fēng)暴再起!

文章出處:浙江漢德邦建材有限公司 人氣:-發(fā)表時(shí)間:2018-04-18 10:28:00

今年元旦起,我國首個(gè)以環(huán)境保護為目標的綠色稅種——環(huán)境保護稅正式施行,以此取代了施施行40年的排污收費制度。


2018年4月1日至15日,我國將迎來(lái)首個(gè)環(huán)保稅征期,企業(yè)按季申報繳納。


同時(shí),中辦、國辦正式印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》,決定2018年1月1日起在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。


根據中央財經(jīng)大學(xué)預測,我國環(huán)保稅開(kāi)征后,預計每年環(huán)保稅征收規??蛇_500億元。


隨著(zhù)《環(huán)境保護稅法實(shí)施條例》和《關(guān)于環(huán)境保護稅收入歸屬問(wèn)題的通知》的先后發(fā)布,也明確了環(huán)保稅收入全部作為地方收入,一方面調動(dòng)地方環(huán)保執法的積極性;另一方面考慮到生態(tài)環(huán)境狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平差異以及地方治污重任,有助于充分落實(shí)地方環(huán)保治理的進(jìn)程。


北京、天津和河北環(huán)保稅最高



根據環(huán)保稅法,環(huán)保稅的征稅對象和范圍與現行排污費基本相同,征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。


其中,大氣污染物稅額幅度為每污染當量1.2元至12元,水污染物稅額幅度為每污染當量1.4元至14元。


據財政部稅政司司長(cháng)王建凡向新華社介紹,目前,除西藏自治區外,各省區市均已按法定程序出臺了本地區應稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。


其中,黑龍江、遼寧、吉林、浙江、安徽、福建、江西、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(gè)省份按低限確定稅額,其大氣、水污染物稅額分別為每污染當量1.2元和1.4元。


山西、內蒙古、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南等12個(gè)省份稅額處于中間水平,北京、天津、河北、上海、江蘇、河南等6個(gè)省份稅額處于較高水平。


國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司司長(cháng)蔡自力在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)介紹,環(huán)保稅實(shí)行“國家定底線(xiàn),地方可上浮”的動(dòng)態(tài)稅額調整機制。



標準排名發(fā)現,北京市按最低稅額標準10倍的最高上限確定稅額,其大氣、水污染物稅額分別為每污染當量12元和14元;天津大氣、水污染物稅額均比北京低2元,河北則按照最低稅額標準8倍確定了環(huán)北京13個(gè)縣的大氣和水中主要污染物的適用稅額。


河北與北京相鄰的13個(gè)縣(市、區)和雄安新區及相鄰的12個(gè)縣(市、區),執行一檔稅額標準。稅額標準為:大氣中的主要污染物執行9.6元/當量,水中的主要污染物執行11.2元/當量;大氣和水中的其他污染物(除主要污染物外的所有污染物)分別執行4.8元/當量和5.6元/當量。


石家莊市、保定市、廊坊市、定州市、辛集市(不含執行一檔稅額的區域)執行二檔稅額標準。稅額標準為:大氣中的主要污染物執行6元/當量,水中的主要污染物執行7元/當量,大氣和水中的其他污染物分別執行4.8元/當量和5.6元/當量。


唐山市、秦皇島市、滄州市、張家口市、承德市、衡水市、邢臺市、邯鄲市(不含執行一檔、二檔稅額的區域)執行三檔稅額標準。稅額標準為:大氣污染物中的主要污染物和其他污染物均執行4.8元/當量;水污染物中的主要污染物和其他污染物均執行5.6 元/當量。


此外,江蘇也在省內不同區域確定了差異化的稅額,大氣污染物稅額標準:南京市為每污染當量8.4元,無(wú)錫市、常州市、蘇州市、鎮江市為每污染當量6元,徐州市、南通市、連云港市、淮安市、鹽城市、揚州市、泰州市、宿遷市為每污染當量4.8元。


水污染物稅額標準:南京市為每污染當量8.4元,無(wú)錫市、常州市、蘇州市、鎮江市為每污染當量7元,徐州市、南通市、連云港市、淮安市、鹽城市、揚州市、泰州市、宿遷市為每污染當量5.6元。


內蒙古、上海、重慶、云南4省區市稅額

取分年逐步提高到位方式



甲醛按24倍征稅


環(huán)保稅的收入規模在稅收總收入中占比很小,開(kāi)征環(huán)保稅不是為了增加財政收入,而是構建綠色稅制,發(fā)揮稅收‘杠桿’調節作用,引導企業(yè)既算經(jīng)濟賬,也算環(huán)保賬,助力實(shí)現建設美麗中國的總目標?!辈套粤φf(shuō)。


王建凡介紹,環(huán)境保護稅以污染物排放量為計稅依據,“多排污多繳稅、少排污少繳稅”,并對降低排污濃度的企業(yè)給予減免稅優(yōu)惠,這一機制可以促使環(huán)境外部成本內生化,倒逼高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動(dòng)經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變。


以大氣污染物為例,排放等量但具有較高危害性的“甲醛”所要繳納的環(huán)保稅是普通“煙塵”的24倍。


“排污費征收38年來(lái),累計向1380萬(wàn)戶(hù)排污單位收費共計3169億元,用于籌集污染防治資金,為加強環(huán)境保護發(fā)揮了作用?!睋h(huán)保部環(huán)境監察局副局長(cháng)夏祖義介紹,目前,各地環(huán)保部門(mén)已完成全部歷史涉稅數據向地稅部門(mén)移交工作。

蔡自力介紹,各級地稅機關(guān)已據此初步識別和確認環(huán)保稅納稅人33萬(wàn)戶(hù),并初步建立了環(huán)保稅稅源數據庫。


“我們在設計表證單書(shū)時(shí),較原征收排污費減少了2/3的申報表單及數據項,大幅減輕了納稅人申報負擔?!辈套粤ΨQ(chēng),環(huán)保稅法明確了納稅人的自行申報義務(wù),有利于增強企業(yè)的環(huán)境保護意識。稅務(wù)部門(mén)會(huì )同環(huán)保部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合輔導和重點(diǎn)輔導,確保納稅人“懂政策、能計算、會(huì )申報”。



房地產(chǎn)建筑業(yè)要交環(huán)保稅嗎?


此外,應稅固體廢物按不同種類(lèi),稅額標準為每噸5-1000元;應稅噪聲稅額分六檔,稅額標準為每月350-11200元。


標準排名認為,房地產(chǎn)建筑業(yè)會(huì )產(chǎn)生大量建筑垃圾,建筑垃圾也是固體廢棄物的一種,理應在固體廢物稅的征收范圍之列,同時(shí)房地產(chǎn)建筑業(yè)的施工工地,總是會(huì )產(chǎn)生噪聲,此前就有天津天匯中心擾民三年的事件發(fā)生,因此噪聲稅也應繳納。


但對于腰大氣粗的房地產(chǎn)建筑企業(yè)而言,不能僅僅是繳納環(huán)保稅就完事,更重要的是減少建筑垃圾的產(chǎn)生,改進(jìn)施工工藝和流程,減少噪音擾民,因此開(kāi)發(fā)節地、節材、節水、節能、環(huán)保的綠色建筑成為一個(gè)必要選擇。


2017年5月,中國住房和城鄉建設部印發(fā)的《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》中建筑節能及綠色建筑發(fā)展目標中也要求,到2020年,城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到50%,新開(kāi)工全裝修成品住宅面積達到30%,綠色建材應用比例達到40%。裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到15%。


此外規定,農業(yè)生產(chǎn)(不包括規?;B殖)排放應稅污染物,和機動(dòng)車(chē)、鐵路機車(chē)、非道路移動(dòng)機械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放應稅污染物的,免征環(huán)保稅。


同時(shí)依法設立的城鄉污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放相應應稅污染物,不超過(guò)國家和地方規定的排放標準的也予以免征。


納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環(huán)境保護標準的也不征收環(huán)保稅。


來(lái)源:標準排名官號 (biaozhunpaiming)


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