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環(huán)保稅4月將迎首個征期,建筑業(yè)改革風暴再起!

文章出處:浙江漢德邦建材有限公司 人氣:-發(fā)表時間:2018-04-18 10:28:00

今年元旦起,我國首個以環(huán)境保護為目標的綠色稅種——環(huán)境保護稅正式施行,以此取代了施施行40年的排污收費制度。


2018年4月1日至15日,我國將迎來首個環(huán)保稅征期,企業(yè)按季申報繳納。


同時,中辦、國辦正式印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》,決定2018年1月1日起在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。


根據(jù)中央財經(jīng)大學預測,我國環(huán)保稅開征后,預計每年環(huán)保稅征收規(guī)模可達500億元。


隨著《環(huán)境保護稅法實施條例》和《關于環(huán)境保護稅收入歸屬問題的通知》的先后發(fā)布,也明確了環(huán)保稅收入全部作為地方收入,一方面調(diào)動地方環(huán)保執(zhí)法的積極性;另一方面考慮到生態(tài)環(huán)境狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平差異以及地方治污重任,有助于充分落實地方環(huán)保治理的進程。


北京、天津和河北環(huán)保稅最高



根據(jù)環(huán)保稅法,環(huán)保稅的征稅對象和范圍與現(xiàn)行排污費基本相同,征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。


其中,大氣污染物稅額幅度為每污染當量1.2元至12元,水污染物稅額幅度為每污染當量1.4元至14元。


據(jù)財政部稅政司司長王建凡向新華社介紹,目前,除西藏自治區(qū)外,各省區(qū)市均已按法定程序出臺了本地區(qū)應稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。


其中,黑龍江、遼寧、吉林、浙江、安徽、福建、江西、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省份按低限確定稅額,其大氣、水污染物稅額分別為每污染當量1.2元和1.4元。


山西、內(nèi)蒙古、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南等12個省份稅額處于中間水平,北京、天津、河北、上海、江蘇、河南等6個省份稅額處于較高水平。


國家稅務總局財產(chǎn)和行為稅司司長蔡自力在接受新華社采訪時介紹,環(huán)保稅實行“國家定底線,地方可上浮”的動態(tài)稅額調(diào)整機制。



標準排名發(fā)現(xiàn),北京市按最低稅額標準10倍的最高上限確定稅額,其大氣、水污染物稅額分別為每污染當量12元和14元;天津大氣、水污染物稅額均比北京低2元,河北則按照最低稅額標準8倍確定了環(huán)北京13個縣的大氣和水中主要污染物的適用稅額。


河北與北京相鄰的13個縣(市、區(qū))和雄安新區(qū)及相鄰的12個縣(市、區(qū)),執(zhí)行一檔稅額標準。稅額標準為:大氣中的主要污染物執(zhí)行9.6元/當量,水中的主要污染物執(zhí)行11.2元/當量;大氣和水中的其他污染物(除主要污染物外的所有污染物)分別執(zhí)行4.8元/當量和5.6元/當量。


石家莊市、保定市、廊坊市、定州市、辛集市(不含執(zhí)行一檔稅額的區(qū)域)執(zhí)行二檔稅額標準。稅額標準為:大氣中的主要污染物執(zhí)行6元/當量,水中的主要污染物執(zhí)行7元/當量,大氣和水中的其他污染物分別執(zhí)行4.8元/當量和5.6元/當量。


唐山市、秦皇島市、滄州市、張家口市、承德市、衡水市、邢臺市、邯鄲市(不含執(zhí)行一檔、二檔稅額的區(qū)域)執(zhí)行三檔稅額標準。稅額標準為:大氣污染物中的主要污染物和其他污染物均執(zhí)行4.8元/當量;水污染物中的主要污染物和其他污染物均執(zhí)行5.6 元/當量。


此外,江蘇也在省內(nèi)不同區(qū)域確定了差異化的稅額,大氣污染物稅額標準:南京市為每污染當量8.4元,無錫市、常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市為每污染當量6元,徐州市、南通市、連云港市、淮安市、鹽城市、揚州市、泰州市、宿遷市為每污染當量4.8元。


水污染物稅額標準:南京市為每污染當量8.4元,無錫市、常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市為每污染當量7元,徐州市、南通市、連云港市、淮安市、鹽城市、揚州市、泰州市、宿遷市為每污染當量5.6元。


內(nèi)蒙古、上海、重慶、云南4省區(qū)市稅額

取分年逐步提高到位方式



甲醛按24倍征稅


環(huán)保稅的收入規(guī)模在稅收總收入中占比很小,開征環(huán)保稅不是為了增加財政收入,而是構建綠色稅制,發(fā)揮稅收‘杠桿’調(diào)節(jié)作用,引導企業(yè)既算經(jīng)濟賬,也算環(huán)保賬,助力實現(xiàn)建設美麗中國的總目標?!辈套粤φf。


王建凡介紹,環(huán)境保護稅以污染物排放量為計稅依據(jù),“多排污多繳稅、少排污少繳稅”,并對降低排污濃度的企業(yè)給予減免稅優(yōu)惠,這一機制可以促使環(huán)境外部成本內(nèi)生化,倒逼高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變。


以大氣污染物為例,排放等量但具有較高危害性的“甲醛”所要繳納的環(huán)保稅是普通“煙塵”的24倍。


“排污費征收38年來,累計向1380萬戶排污單位收費共計3169億元,用于籌集污染防治資金,為加強環(huán)境保護發(fā)揮了作用?!睋?jù)環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長夏祖義介紹,目前,各地環(huán)保部門已完成全部歷史涉稅數(shù)據(jù)向地稅部門移交工作。

蔡自力介紹,各級地稅機關已據(jù)此初步識別和確認環(huán)保稅納稅人33萬戶,并初步建立了環(huán)保稅稅源數(shù)據(jù)庫。


“我們在設計表證單書時,較原征收排污費減少了2/3的申報表單及數(shù)據(jù)項,大幅減輕了納稅人申報負擔?!辈套粤ΨQ,環(huán)保稅法明確了納稅人的自行申報義務,有利于增強企業(yè)的環(huán)境保護意識。稅務部門會同環(huán)保部門開展聯(lián)合輔導和重點輔導,確保納稅人“懂政策、能計算、會申報”。



房地產(chǎn)建筑業(yè)要交環(huán)保稅嗎?


此外,應稅固體廢物按不同種類,稅額標準為每噸5-1000元;應稅噪聲稅額分六檔,稅額標準為每月350-11200元。


標準排名認為,房地產(chǎn)建筑業(yè)會產(chǎn)生大量建筑垃圾,建筑垃圾也是固體廢棄物的一種,理應在固體廢物稅的征收范圍之列,同時房地產(chǎn)建筑業(yè)的施工工地,總是會產(chǎn)生噪聲,此前就有天津天匯中心擾民三年的事件發(fā)生,因此噪聲稅也應繳納。


但對于腰大氣粗的房地產(chǎn)建筑企業(yè)而言,不能僅僅是繳納環(huán)保稅就完事,更重要的是減少建筑垃圾的產(chǎn)生,改進施工工藝和流程,減少噪音擾民,因此開發(fā)節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保的綠色建筑成為一個必要選擇。


2017年5月,中國住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展目標中也要求,到2020年,城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達到50%,新開工全裝修成品住宅面積達到30%,綠色建材應用比例達到40%。裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到15%。


此外規(guī)定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)模化養(yǎng)殖)排放應稅污染物,和機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應稅污染物的,免征環(huán)保稅。


同時依法設立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應應稅污染物,不超過國家和地方規(guī)定的排放標準的也予以免征。


納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環(huán)境保護標準的也不征收環(huán)保稅。


來源:標準排名官號 (biaozhunpaiming)


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